Învestirea Guvernului condus de Luca Niculescu ar fi un factor pozitiv pentru bonitatea României și ar da timp pentru adoptarea bugetului pe 2027 până la sfârșitul anului, apreciază agenția de evaluare financiară Moody’s, într-un comentariu publicat marți, înaintea votului din Parlament. Agenția avertizează însă că programul multianual de consolidare fiscală are în continuare riscuri de implementare foarte ridicate și că o nouă criză politică nu poate fi exclusă pe termen mediu. Moody’s menține pentru România ratingul Baa3, cu perspectivă negativă, iar comentariul nu reprezintă o acțiune de rating.
Pentru învestire sunt necesare 233 de voturi. Potrivit agenției, dacă Guvernul nu ar obține votul de încredere, adoptarea la timp a bugetului pe 2027 ar deveni foarte puțin probabilă, iar eșecul ar putea deschide calea spre alegeri anticipate, deși președintele și principalele partide nu le doresc. Blocajul politic a început pe 5 mai, când Parlamentul a demis prin moțiune de cenzură Guvernul condus de Ilie Bolojan.
O coaliție unită de necesitate
Componența propusă a Guvernului favorizează reținerea cheltuielilor, consideră Moody’s. PSD ar urma să conducă 11 din cele 17 ministere, dar nu are majoritate absolută și controlează mai puțin de o treime din mandatele din Parlament. Menținerea lui Alexandru Nazare (foto) la Ministerul Finanțelor asigură continuitatea politicii fiscale, apreciază agenția. Coaliția care susține noul guvern este însă unită mai degrabă de necesitate decât de o coeziune politică reală, ceea ce face mai probabilă adoptarea bugetului pe termen scurt, dar nu elimină riscul unei noi crize politice. Pe măsură ce se apropie alegerile din 2028, Guvernul va avea tot mai puțin interes politic să ia măsuri fiscale dificile, avertizează Moody’s, iar capacitatea coaliției de a susține o ajustare fiscală prelungită rămâne o provocare esențială.
Deficit de 5,5% în 2027
Prognozele fiscale ale agenției rămân neschimbate. Moody’s estimează că deficitul bugetar va scădea de la 7,9% din PIB în 2025 la 5,8% în 2026 și la 5,5% în 2027, în scenariul în care consolidarea fiscală continuă moderat, condiționat de stabilitatea politică. Deficitul primar, fără cheltuielile cu dobânzile, ar urma să scadă la 2,7% din PIB anul acesta și la 2,3% anul viitor. Cheltuielile cu dobânzile vor depăși 3% din PIB în ambii ani. Până în august, ele ajunseseră la 42 de miliarde de lei, adică 66% din totalul de 64 de miliarde de lei estimat de agenție pentru întregul an. Necesarul de finanțare al statului va depăși 10% din PIB în următorii doi ani.
Agenția și-a revizuit în schimb prognozele economice și estimează acum o ușoară contracție a economiei, cu 0,5% în 2026, și o inflație medie de 8,2%. Moody’s mai observă că cererea internă pentru titlurile de stat a fost volatilă, iar în septembrie și octombrie, la unele licitații ale Ministerului Finanțelor, cererea a fost sub suma oferită, pe fondul incertitudinii politice. Bugetul pe 2027 va trebui să facă față unor presiuni puternice, din cauza creșterii rapide a cheltuielilor cu dobânzile, cu salariile din sectorul public și cu apărarea, în condiții de finanțare mai dificile.
Ținta de deficit pentru 2027 din acordul semnat de PNL cu premierul desemnat este de cel mult 5,3% din PIB. În ultima sa conferință de presă ca premier, Ilie Bolojan a spus luni seara că predă noului guvern un buget aflat pe o traiectorie bună, dar și probleme structurale.